Как вовлечь жителей в решение вопросов местного значения?

Фото: admsov.com

Как вовлечь жителей в решение вопросов местного значения? Какие для этого существуют эффективные механизмы и формы финансовой поддержки инициативных граждан? Ответы на эти вопросы узнали участники III Международного гуманитарного форума «Гражданские инициативы регионов 60-ой параллели». Здесь работала площадка «Практика вовлечения граждан в принятие и реализацию решений на местном уровне».

Особое внимание в обсуждении было уделено эффективной работе территориального общественного самоуправления (ТОС) и инициативному бюджетированию в регионах России.

По словам члена Правления Общенациональной ассоциации ТОС и автора первого законопроекта в России об инициативном бюджетировании Алексея Бурнашова, сегодня граждане сами готовы развивать собственные улицы и дворы, но для этого необходимо финансирование.

«Сегодня Правительство России понимает, что инициативное бюджетирование очень важно для страны, потому что люди лучше знают, что им необходимо, - подчеркнул Алексей Бурнашов. – Именно такие направления дают жителям возможность самим собираться в инициативные группы, разрабатывать и реализовывать необходимые обществу проекты».

По его словам, один из принципов такой формы вовлечения граждан к решению вопросов на местном уровне – это количество граждан, участвующих в проекте, потому что, когда люди сами участвуют в развитии собственного двора, своим рублем и своей рукой – они бережнее относятся к этим проектам.

«Главный эффект инициативного бюджетирования стратегический – мы становимся партнерами с людьми, они меняют свое отношение к власти – оно уже не иждивенческое, потому что население и власть реализуют проекты вместе, - пояснил Алексей Бурнашов. - Безусловно, мы распространяем лучший опыт на всю страну. В этом вопросе опыт инициативного бюджетирования Югры тоже очень важен. У вас прекрасный губернатор. Наталья Владимировна – профессиональный и коммуникабельный человек. Я уверен, что все её начинания будут еще долго жить».

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ТОСов В ЮГРЕ И ГРАНТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЛУЧШИХ ПРАКТИК

О вовлечении югорчан к решению вопросов на местном уровне рассказал директор окружного департаменте внутренней политики Александр Скурихин.

«В развитии этого направления мы движемся поступательно, - подчеркнул Александр Скурихин. – Среди одних из первых наших шагов стало принятие в этом году Концепции развития территориального общественного самоуправления. Мы являемся одним из тех немногих субъектов России, в которых создан такой документ с долгосрочным ориентиром до 2025 года. В создании Концепции принимало участие все экспертное сообщество округа. Сегодня она определяет векторы развития ТОСов в Югре».

Он также обратил внимание на то, что особенностью окружной Концепции является то, что она учитывает специфику Югры как региона с низкой плотностью населения и наличием больших расстояний, а также огромного количества труднодоступных и просто отдаленных населенных пунктов региона.

«В связи с этим, один из важных векторов развития ТОСов в Югре – это создание условия для их развития в сельских населенных пунктах. Для нас это очень важно, учитывая, что больше 150 из 195 наших населенных пунктов расположены в сельской местности», - отметил Александр Скурихин.

Инициатором развития ТОСов в Югре стал Сургут. Он по-прежнему является лидером в развитии этого направления. Именно в этом городе базируется региональная Ассоциация ТОСов.

«Важным событием стало также то, что ТОС Сургута № 28 с проектом «Мы вместе – это сила» вошел в число 27 финалистов Всероссийского конкурса лучших практик территориального общественного самоуправления, - сказал Александр Скурихин. - С 2019 года мы решили начать проводить собственный конкурс среди муниципальных образований округа на выявление лучших практик в этой области. Со следующего года мы будем вручать гранты на реализацию таких проектов по вовлечению граждан в разработку, принятие и реализацию решений на местном уровне».

НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ВЫБИРАЮТ ЛЮДИ

По словам исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Югры» Юрия Манчевского, в нашем регионе, на сегодняшний день, создано 68 ТОСов, 12 из которых были сформированы в этом году.

«Сегодня мы понимаем, что без привлечения населения к решению вопросов местного значения, очень сложно решать те или иные проблемы, - высказал мнение Юрий Манчевский. – Одним из элементов этой работы сейчас выступают ТОСы. Это объединения граждан на территории того или иного муниципального образования, призванное решать узкие и локальные вопросы: обслуживание придомовых территорий, дорог и многое другое».

Он добавил, что сегодня это направление активнее всего развивается именно в Сургуте. В Белоярском за последний год появилось семь ТОСов. Но есть города и районы, в которых ни одного ТОСа нет.

«Условия для их создания есть. Здесь, прежде всего, должна быть заинтересованность самих граждан. Задача органов власти – найти тех людей, которые бы выступили инициаторами, а вокруг них уже объединялись бы остальные люди, - пояснил Юрий Манчевский. - Любой вопрос решается инициативными гражданами. Задача наша показать, что эта система работает, что дает эта практика и глядя на это продвигать это направление, чтобы население активно участвовало в решение местных вопросов.

Сегодня власти заинтересованы, чтобы инициаторами создания того же парка или детской площадки выступало именно население. В таком случае реализация проектов будет максимально эффективна. Граждане же, в свою очередь, могут либо вложить свои деньги в реализацию проекта, либо труд – посадить дерево, покрасить забор и т.п.

«С помощью ТОСов и инициативного бюджетирования люди сами определяют направления работы органов власти. В Югре это направление уже активно развивается, но в совершенстве любой работы нет предела. На форуме мы хотим оценить то, что уже сделано и попытаться заглянуть вперед. Для нас самое главное, чтобы эти формы вовлечения населения работали во всех муниципалитетах нашего округа, но это зависит не только от власти, но и от самих югорчан», - подчеркнул Юрий Манчевский.

Служба информации портала «Открытый регион – Югра»

 
По теме
Управлением социальной защиты населения по городу Нягани и Октябрьскому району организован пункт приема помощи пострадавшим при пожаре многоквартирных домов в пгт.
18.12.2018
 
 
Правительство РФ и региональные власти предусмотрели исчерпывающий набор компенсирующих мероприятий при переходе с аналогового на цифровое телевещание для малозащищенных слоев населения Также в региональных бюджетах п
18.12.2018
О том, как наш корреспондент искал праздник в городе. Сразу скажу, что искать праздник я отправился рановато.
17.12.2018 Местное время
Верная примета успешного человека – уметь видеть возможности. Хорошо, когда жизнь ими изобилует.
15.12.2018 Вестник
Житель г. Советский осужден к лишению свободы за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть двух лиц - Прокуратура ХМАО Советский районный суд ХМАО-Югры вынес обвинительный приговор в отношении жителя г.Советский.
19.12.2018 Прокуратура ХМАО
Полицейские Нижневартовска задержали местного жителя с крупной партией наркотиков - ТРК Сургутинтерновости Молодому человеку грозит до 20 лет лишения свободы Как сообщает пресс-служба УМВД России по ХМАО-Югре, в Нижневартовске сотрудниками полиции на улице Индустриальной был остановлен автомобиль «Тойота-Чайзер»,
18.12.2018 ТРК Сургутинтерновости
В пятницу, 7 декабря, в Сургутском районе произошла смертельная авария. Как сообщили «Вестнику» в пресс-службе УМВД по ХМАО, в 4 часа дня на 58 км трассы Сургут – Нефтеюганск столкнулись легковой автомобиль и фура.
07.12.2018 Вестник
Плана мероприятий по поддержке и развитию чтения в Октябрьском районе - Администрация Октябрьского района Во исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.01.2018 № 11-п «О Концепции поддержки и развития чтения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы»,
19.12.2018 Администрация Октябрьского района
1 - Местное время Герой России, наш знаменитый земляк Сергей Рыжиков: Все космонавты мечтают оставаться мальчишками.
18.12.2018 Местное время
Спартакиада объявлена открытой! - ЮграМегаСпорт Сегодня, 18 декабря, в Центре развития теннисного спорта прошла торжественная церемония открытия Спартакиады среди работников электросетевых и сервисных компаний Югры.
18.12.2018 ЮграМегаСпорт
Вновь с победой! - НВГУ Магистрант факультета физической культуры и спорта Алиса Шарифов продолжает победную серию на соревнованиях по боксу.
18.12.2018 НВГУ
Спортсмены ХМАО-Югры – медалисты Всероссийской Спартакиады Специальной Олимпиады России - СурГПУ 2-6 декабря в Центре лыжного спорта и отдыха «Карпово» Вологодской области проведена Всероссийская Спартакиада Специальной России по зимним видам спорта – лыжным гонкам и снегоступингу.
18.12.2018 СурГПУ
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу   Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту - Х
18.12.2018 УФАС
В период с 10 по 17 декабря 2018 года на улично-дорожной сети Октябрьского района зарегистрировано 1 дорожно-транспортное происшествие, в котором один человек получил телесные повреждения.
19.12.2018 Администрация Октябрьского района